柏市の用途地域を調べる方法｜かしわインフォマップ（GIS）・PDF閲覧・都市計画証明書の申請手順

柏市内で土地の購入、住まいの新築やリフォーム、事業所の開設などを検討する際、あらかじめ確認しておきたい公的情報のひとつが「用途地域」です。用途地域によって建てられる建物の種類や規模、建ぺい率・容積率などの基準が定められているため、事前の調査が欠かせません。

柏市の用途地域を確認する方法には、市が提供するWebGIS（地理情報システム）、閲覧用のPDF図面、そして市役所の窓口や郵送で取得する「柏都市計画証明書」の3通りがあります。これらは手軽さや確認できる精度、公的な証明としての位置づけがそれぞれ異なります。

編集チームでは、用途地域の調査においては「手軽に画面上で概況を把握したい段階」と「各種申請や取引に向けて公的な証明書が必要な段階」とで、利用する手段を明確に切り分けることが実務上の手戻りを防ぐ鍵になると考えています。

用途地域の確認方法はどう選ぶ？3つの手段の比較

柏市で用途地域を調査する際は、調査の目的や手元に必要な情報の形式に応じて適切な手段を選択することが大切です。

GIS・閲覧PDF・都市計画証明書の比較

まずは3つの手段の特徴、得られる情報、費用や手続きの違いを整理します。

確認手段	主な利用目的	分かること	更新・情報の確度	費用・取得の手間
かしわインフォマップ（GIS）	対象地周辺の用途地域を地図上で手軽に検索・概況確認したいとき	用途地域、建ぺい率、容積率などの地図上の位置関係	参考図（権利や義務の発生する行為、取引の確定資料としての保証・証明は市で行っていない）	無料（オンラインですぐに閲覧可能）
閲覧用用途地域図（PDF）	市域全体や町域ごとの広域的な都市計画決定状況を俯瞰したいとき	分割図ごとの用途地域区分、縮尺、凡例	参考図（図面作成時点の情報。 閲覧ページの更新情報PDFの併読が必要）	無料（Web上でダウンロード・閲覧可能）
柏都市計画証明書	提出先から公的な証明書の提出を求められているとき	対象土地の用途地域、建ぺい率、容積率などの都市計画決定内容の証明	市の証明書案内（市役所分庁舎2の1階窓口で即日発行、または郵送対応）	1件300円（窓口申請または郵送申請の手続きが必要）

目的別の推奨ルート（概況確認／最新変更の確認／証明取得）

目的に応じて、以下のルートで進めると無駄がありません。

「かしわインフォマップ（GIS）」で用途地域を調べる手順

「かしわインフォマップ」は、柏市がインターネット上で提供している公開型GIS（地理情報システム）です。自宅やオフィスから地図上で都市計画情報を調べることができます。

推奨環境と利用条件への同意

システムを利用する際は、柏市が定めた利用条件を確認し、同意したうえで地図画面に進む運用となっています。

かしわインフォマップへアクセスすると、利用規約や表示される地図情報の前提条件が明記されています。表示される内容は都市計画その他の内容を証明するものではなく、参考図として提供されている点に留意してください。

住所・目標物からの検索

地図画面が開いたら、検索窓に対象地の住所や近隣の公共施設などの目標物を入力して検索を行います。地図が該当地周辺へ自動的に移動するため、敷地のおおよその位置を画面中央に捉えます。

都市計画情報テーマの選択・確認

柏市の案内では、住所等で場所を特定したのち、表示テーマの切り替えから「都市計画情報」を選択することで、用途地域や建ぺい率、容積率などの色分けが表示されます。

画面上で対象の敷地をクリックすることで、該当箇所の都市計画情報（用途地域名、建ぺい率、容積率など）の属性詳細を確認できます。

用途地域図（PDF）を見る際の注意点と最新情報の確認

市域全体や地域ごとの広がりを一覧したい場合は、柏市がWeb上で公開している用途地域図（PDF）を閲覧するのが便利です。

PDFの作成年月・縮尺・図面分割

柏市の用途地域図閲覧ページでは、柏市全域を用途地域図として分割したPDFファイルが掲載されています。

同ページで公開されている用途地域図は令和6年4月に作成されたものです。広域的な土地利用の配置や、隣接する町域との位置関係を視覚的に把握する際に役立ちます。

令和6・7年度の都市計画決定・変更を更新PDFで照合

閲覧用PDFを利用するうえで極めて重要なのが、図面作成後の都市計画変更の有無です。

閲覧ページ上には、令和6・7年度に決定または変更された都市計画情報が当該PDF図面に未反映である旨が注意喚起されています。最新の状況を確認するためには、同ページ内に掲載されている都市計画情報の更新に関する案内PDFを開き、対象地に関わる告示や変更事項がないかを照合する必要があります。

柏都市計画証明書の取得方法（窓口・郵送）

提出先から都市計画に関する公的な証明が求められる場合は、閲覧用画面の印刷ではなく「柏都市計画証明書」の交付を受けます。

申請書・位置図・手数料

証明書の申請に必要な書類や費用は、柏市の公式案内によって以下のように定められています。詳細は柏都市計画証明書の案内ページに記載されています。

• 都市計画証明申請書：所定の様式に必要事項を記入
• 位置図：証明を受けたい土地の場所が特定できる図面
• 手数料：1件につき300円

証明書には対象地の用途地域、建ぺい率、容積率などが記載されます。提出先ごとに求められる様式や記載事項が異なる場合があるため、この証明書で要件を満たすかどうかは提出先にあらかじめご確認ください。

窓口申請・郵送申請

申請窓口は柏市役所本庁舎ではなく、分庁舎2の1階窓口（都市計画課）となります。

窓口へ必要書類を持参して申請した場合、通常20〜30分程度で即日発行されます。受付時間や必要書類を公式案内で確認し、申請書と位置図、手数料を用意してから分庁舎2の窓口へ向かいましょう。

柏市の用途地域を調べる際の実務上の注意点

調査を進めるにあたり、判断を誤りやすい実務上の注意点をまとめました。

参考図と証明書の違い

Web上の「かしわインフォマップ」や閲覧用PDFは、柏市が明記しているとおりあくまで都市計画の概要を示す「参考図」です。市はこれらの図面について保証や証明を行っていません。

不動産の売買契約書に添付する場合や、各種許認可申請などで提出書類として指定されている場合は、参考図の印刷物で代用できるのか、あるいは市が発行する都市計画証明書が必要なのかを提出先に確認したうえで手配してください。

境界付近は市窓口で確認

敷地が用途地域の境界線付近に位置している場合、画面上の縮尺や表示のずれによって、正確な境界線の位置を一般利用者が画面上だけで特定することは困難です。

防災情報は別資料として確認

用途地域は主として都市計画法に基づく建築物の用途や規模の規制を定めたものであり、水害や土砂災害などの自然災害リスクを直接示すものではありません。

土地の安全性や周辺環境を総合的に評価する場合は、用途地域と並行して各種ハザードマップの確認が欠かせません。東葛エリア全体の災害リスク確認については、東葛ハザードマップ完全ガイドを参考に、浸水想定区域や避難場所の情報を別途照合してください。

土地の利用条件とあわせて前面道路も調査する場合は、柏市の道路台帳図と建築基準法道路種別の調べ方で台帳図と道路種別の確認先を整理できます。

周辺の価格水準も判断材料に加えるなら、柏市の公示地価・基準地価・路線価を調べるガイドで目的に応じた公的データの見方を確認できます。

まとめ｜用途地域調査のチェックリスト

柏市で用途地域を調べる際の確認手順を行動リストにまとめました。

• 調査目的の整理：概況把握（GIS）か、全体計画の照合（PDF）か、公的書類（証明書）が必要かを決める
• かしわインフォマップの確認：利用条件に同意し、住所検索後に「都市計画情報」テーマを選択して該当地を表示する
• 境界線との位置関係のチェック：敷地が用途地域の境目に近接していないか確認する
• PDF閲覧時の更新情報照合：PDF図面（令和6年4月作成）を見る場合は、閲覧ページ上の「都市計画情報の更新について」案内資料もあわせて開く
• 証明書取得の準備：提出先に必要な資料を確認し、証明書が求められる場合は申請書・位置図・手数料（1件300円）を用意して分庁舎2の窓口または郵送で申請する
• 防災情報の個別確認：ハザードマップ等を別途開き、水害リスクや地盤情報を個別に点検する

用途地域の調査は、Web上の各種ツールを用いれば短時間で概要を把握できます。しかし、境界付近の判断や公的な手続きが絡む場面では、参考図のみに頼らず、市の窓口への確認や都市計画証明書の取得を適切に組み合わせることが確実な土地利用判断につながります。

よくある質問（FAQ）

Q1. インターネットのGISで用途地域は確認できますか？

確認できます。柏市が提供する「かしわインフォマップ」にアクセスし、利用条件に同意したうえで住所検索を行い、「都市計画情報」テーマを選択することで用途地域や建ぺい率・容積率を表示できます。ただし、公開型GISの画面は参考図であり、市は取引等の資料としての保証・証明を行っていません。

Q2. 柏市の用途地域図PDFは最新情報ですか？

Web上で公開されている用途地域図PDFは令和6年4月作成の図面です。令和6・7年度に行われた都市計画決定・変更は同PDFに反映されていないため、閲覧ページ上に掲載されている更新情報の案内PDFを併読して最新の変更状況を照合する必要があります。

Q3. 柏都市計画証明書は郵送で申請できますか？

郵送での申請が可能です。都市計画証明申請書、位置図、手数料（1件300円分の所定の納付手段）、および返信先を記入した返信用封筒を同封し、柏市役所都市計画課（分庁舎2）宛てに送付して申請します。

Q4. 証明書の手数料はいくらですか？

柏都市計画証明書の発行手数料は、1件につき300円です。窓口申請および郵送申請のいずれの場合も同額となります。

Q5. PDFを取引や申請の確定資料にできますか？

柏市は閲覧用PDFについて、権利や義務の発生する行為、取引の資料としての保証・証明を行っておらず、参考図としての位置づけにとどまります。提出先が公的な証明書類を求めている場合は、市役所窓口または郵送にて柏都市計画証明書を取得してください。

Q6. 敷地が用途地域の境界付近ならどう確認しますか？

敷地が境界線付近に位置している場合、公開画面やPDFの縮尺では正確な区分を判断することが困難です。境界前後の具体的な指定状況や詳細な確認については、位置図を持参のうえ柏市役所分庁舎2にある都市計画課の窓口へ直接相談してください。